第二天上午10点，在县城第一中学的操场上，召开了温德特城民众大会，大会由朱建民主持。民众大会第一项议题，就是公审那些投降日寇、危害百姓的菲奸和其他走狗，温德特城伪政权维持会会长、会长等投降日寇的人、温博特等游击队的叛徒，历数了他们的罪行之后，宣判了他们罪行，当场执行。此举大快人心，也震慑了那些企图投靠日寇、危害百姓的人，起到了杀一儆百的作用。大会的第二项议题，是宣布成立吕宋岛人民抗敌委员会，选举朱建民为会长，陈玉清、李明泉、王志忠等人为副会长。正式成立吕宋岛人民抗日自卫军，李明泉为总指挥，王志忠为副总指挥。民众大会还宣布了很多的，与民众相关的临时法律法规，号召民众积极参加抗日自卫军或者支援抗日的其他活动。